北碚区国道 G244 澄江至璧山界段改建工程两阶段勘察设计

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现将“北碚区国道 G244 澄江至璧山界段改建工程两阶段勘察设计”的答疑及补遗内容发布如下：

一、答疑部分

提问1、现在的纸质投标保函市场太乱了，天天各种质疑，整得我们都不知道开那个了，强烈建议招标人和代理公司像重庆高新区的所有挂网项目投标保函只要求现金转账和电子投标保函，本来这些纸质投标保函发生违约情况时候没有一个能赔付的，一个80万的纸质投标保函市场价才100多块钱，出现了赔付怎么可能赔付招标人几十几百万，只有转账和电子投标保函对招标人和业主才有保障，从而提高投标人的违约成本。

答：投标保证金缴纳方式按招标文件执行。

提问2、本项目对纸质投标保函要求:******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、******法院信息综合查询 - ******有限公司有终本案件，未履行金额:******.08******有限公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标？

答：******银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件，本条按招标文件执行。

提问3、招标文件第三章评标办法投标人业绩加分：交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或项目所在地的省级“公路建设市场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图，同一项目完成过初步设计和施工图设计，查询的相关截图为两张，是否满足要求。

答：同一项目完成过初步设计和施工图设计，提供该项目在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或项目所在地的省级“公路建设市场信用信息管理系统”查询到的对应设计阶段的网页截图满足要求。

提问4、招标文件第三章评标办法投标人业绩加分：投标人业绩是否必须是同一项目完成过初步设计和施工图设计？

答：投标人业绩必须是同一项目的初步设计业绩和施工图设计业绩。

提问5、技术部分评分标准中招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施与评审要点内容相矛盾，请问以哪个为准。

答：详见本项目补遗部分。

提问6、桥梁或路线专业负责人业绩中担任项目负责人是否满足路线专业负责人或桥梁专业负责人业绩加分要求？

答：不满足加分要求，拟派人员提供的业绩应与其在本项目中承担的工作保持一致。

提问7、拟派的项目负责人具备公路与城市道路专业正高级技术职称得 3分；具备一级注册造价工程师执业资格得 3 分，最多得 6 分。设置特定的职称专业加分，且招标项目为一级公路，不属于市政道路，明显就是量身定制商务条件，违反了《重庆市招标投标条例》中第十五条资格预审文件或者招标文件不得为特定投标人量身定制。

答：本项目为国道G244澄江至璧山界段改建工程，建设技术标准为一级公路。但同时项目位于城市规划区，需满足城市规划要求，承担部分城市道路功能，设置了必要的车行及人行天桥、过街通道等，故项目负责人商务评分内容设置公路与城市道路职称，符合《中华人民共和国招标投标法》第十九条“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件......”的规定，不存在为特定投标人量身定制的情况。

提问8、现在招标文件报价还能设置“最多扣3分”，与公管局招标模板要求不符。请修改。

答：本项目为全市非收费物流通道的一段，技术复杂，工期紧张，对潜在投标人综合实力要求较高，为避免恶意低价竞争影响本项目质量进度，故本项目招标文件设置为最多扣3分。

提问9、招标文件设置规划专业人员，且设置特定交通规划专业职称加分，既然是规划专业，规划相关专业都应该满足加分要求，请修改。

答：本项目为公路勘察设计项目，招标范围包含“协助招标人开展将本项目纳入市级及以上综合交通“十五五”规划项目库的资料编制、文稿撰写工作”，规划专业人员的职称设定与招标项目的具体特点和实际需要相适应，符合《中华人民共和国招标投标法》第十九条“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件......”的规定，因此不作调整。

提问10、拟派桥梁专业负责人，每具有 1 个满足下列要求的的设计业绩得 2 分，最多得 4 分。投标人须提供该业绩在交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统”或项目所在地的省级“公路建设市场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图。 提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；针对网页截图不能完全反映业绩信息的，不能提供可以补充提供合同协议书或已完成施工图设计的其他证明材料或业主证明了吗？

答：详见本项目补遗部分。

提问11、拟派的项目负责人具备公路与城市道路专业正高级技术职称得 3分；具备一级注册造价工程师执业资格得 3 分，最多得 6 分。设置特定的职称专业加分，资格条件和商务条件完全不统一，明显就是量身定制商务条件，违反了《重庆市招标投标条例》中第十五条资格预审文件或者招标文件不得为特定投标人量身定制。通过查看以往招标条件及中标情况可知******中标。

答：本项目相关条款是结合本项目具体特点及实际需要进行的合理合规的设置，符合《中华人民共和国招标投标法》第十九条“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件......”的规定，不存在为特定投标人量身定制的情况。

提问12、技术建议书评分中：“对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议”，但招标文件未提供任何上一阶段相关资料，这明显为前期咨询单位量身定制。请提供上阶段资料。

答：本条已调整，详见补疑部分。

提问13、咨询工程师（投资），是指从事工程咨询业务的专业技术人员，是指通过咨询工程师（投资）职业资格考试并取得职业资格证书的人员，表明其已具备从事工程咨询（投资）专业技术岗位工作的职业能力和水平。招标项目并无可研报告编制，基本条件设置注册咨询师基本条件排斥潜在投标人。

答：因本工程为政府投资项目，发改、财政等相关部门在后期对投资控制实施全过程监管，本项目设计单位也须在后期投资控制、资金使用等工作中全过程参与，不存在排斥潜在投标人的情况。

提问14、按照《工程设计资质标准》公路行业工程设计主要专业技术人员配备表，无“规划专业人员”要求，为什么该项目设置特定专业人员要求排斥潜在投标人？

答：本项目为公路勘察设计项目，招标范围包含“协助招标人开展将本项目纳入市级及以上综合交通“十五五”规划项目库的资料编制、文稿撰写工作”，规划专业人员是结合本项目具体特点及实际需要进行的合理合规的设置，符合《中华人民共和国招标投标法》第十九条“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件......”的规定，不存在排斥潜在投标人的情况。

提问15、根据本工程招标范围：“完成本项目地形图及控制测量、初步勘察、初步设计、详细勘察、施工图设计（含概、预算），并配合招标人完善施工全过程及交竣工验收等后续服务。协助招标人开展将本项目纳入市级及以上综合交通“十五五”规划项目库的资料编制、文稿撰写工作”，工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级也完全能满足本工程勘察工作的要求，为什么要设置最低条件为工程勘察专业类（岩土工程、水文地质勘察）甲级资质限制潜在投标人，涉嫌拔高资质要求。资质条件调整为工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级资质。

答：资质条件设置根据本项目建设内容拟定，本项目水系发育、水文地质复杂，故资质要求水文地质勘察甲级资质。

二、本项目招标文件内容有所调整，详见下表：

2、本项目技术标准为双向六车道一级公路，设计速度60公里/小时，路基宽度27.0米。

3、本项目地理位置图纸随本补遗一同发布，详见附件。

注：本通知若与本项目招标文件不一致时，以本通知为准。请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

招标人：******事务中心

招标代理机构：******有限公司

2025年 3 月 12 日

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地理位置图.pdf